ภัยแทรกซ้อนกับปัญหาไฟใต้

นักรัก ปัตตานี

               ปัญหาไฟใต้ที่ยังคุกกรุ่นร้อนระอุอยู่ทุกวันนี้ เวลาที่ผ่านมาสิบกว่าปีไม่มีทีท่าจะเบาบางหรือมีแนวโน้มว่าจะทุเลาเบาบางลงสักทีหนึ่ง ปัญหาที่เกิดขึ้นจากการกระทำของกลุ่มผู้ก่อเหตุรุนแรง โดยปกติหากไม่มีแหล่งเงินทุนสนับสนุนหรือท่อน้ำเลี้ยง โจรใต้เหล่านี้จะเอาเงินจากไหนไหนไปซื้อชิ้นส่วนในการประกอบระเบิดในการก่อเหตุ ในระยะหลังๆ ฝ่ายความมั่นคงจับทางได้ถึงความเชื่อมโยง “ภัยแทรกซ้อนกับปัญหาไฟใต้” คือเนื้อเดียวกันของปัญหา ได้ให้ความสำคัญกับเครือข่ายธุรกิจผิดกฎหมายในพื้นที่ค่อนข้างมาก โดยเฉพาะขบวนการค้าน้ำมันเถื่อน เพราะเชื่อว่าน่าจะมีส่วนเกี่ยวโยงเกื้อหนุนกับกลุ่มผู้ก่อเหตุรุนแรงในพื้นที่ภาคใต้

ผ่าเครือข่ายน้ำมันเถื่อนใต้ผลประโยชน์หมื่นล้าน

           ปัญหาขบวนการค้าน้ำมันหลบเลี่ยงภาษี หรือที่เรียกว่า "น้ำมันเถื่อน" ในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ เป็นประเด็นที่ถูกพูดถึงมานาน แต่มาฮือฮาในระยะหลังเมื่อมีการควบคุมตัว นายสหชัย เจียรเสริมสิน หรือ "เสี่ยโจ้" เจ้าของห้างหุ้นส่วนจำกัด (หจก.) สหทรัพย์ทวีค้าไม้ เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2557 ช่วงหลังการเข้าควบคุมอำนาจของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช.

           เมื่อเจ้าหน้าที่นำกำลังเข้าตรวจค้น หจก.สหทรัพย์ทวีค้าไม้ เที่ยวล่าสุดเมื่อวันที่ 5 สิงหาคม ที่ผ่านมานั้น เป็นการบังคับคดีหลีกเลี่ยงภาษีกว่า 400 ล้านบาท ของ "เสี่ยโจ้" ซึ่งถูกศาลพิพากษาล้มละลาย ทำให้พบทรัพย์สินมีค่ามากมายกว่า 100 ล้านบาท

               ข้อมูลของหน่วยงานด้านความมั่นคงที่เกาะติดเรื่องน้ำมันเถื่อนมาหลายปีชี้ชัดว่า ขบวนการค้าน้ำมันเถื่อนในพื้นที่มีอยู่จริง และเป็นเครือข่ายใหญ่เชื่อมโยงเกือบทั้งภาคใต้ เลยไปถึงประเทศเพื่อนบ้าน
เครือข่ายดังกล่าวนี้มีทั้งนักธุรกิจ นักการเมือง ผู้นำในพื้นที่ และบุคคลผู้ทรงอิทธิพลในประเทศเพื่อนบ้าน ได้แก่ 

• 1.นาย ส. เป็นเครือข่ายใหญ่ที่สุด เป็นตัวกลางออกหน้าเชื่อมโยงกับเครือข่ายอื่นๆ 
• 2.นาย น. นักการเมืองท้องถิ่นของ อ.ตากใบ จ.นราธิวาส 
• 3.นาย ม. จากบริษัท อ./ฟ. มีฐานอยู่ใน จ.ปัตตานี เคยถูกทหารและดีเอสไอเข้าตรวจค้นเมื่อหลายปีก่อน 
• 4.นาย ม. เจ้าของบริษัท อ. ในอำเภอพื้นที่สีแดงของ จ.นราธิวาส 
• 5.เครือข่ายนายมะ เชื่อมโยงกับยาเสพติด 
• 6.เครือข่ายนาย จ. เจ้าของกิจการเกี่ยวกับน้ำมัน มีเรือบรรทุกน้ำมันขนาดใหญ่ 
• 7.บริษัท ก. กับ บริษัท ต. ตั้งอยู่ในรัฐกลันตัน ประเทศมาเลเซีย 
• 8.สหกรณ์ออมทรัพย์แห่งหนึ่งในพื้นที่ชายแดนใต้

           ทั้งนี้ บริษัท อ./ฟ. ที่มีฐานอยู่ใน จ.ปัตตานี มีความเกี่ยวโยงกับบริษัท ต. ที่ตั้งอยู่ในรัฐกลันตัน เพราะผู้บริหารบริษัทบางส่วนเป็นชุดเดียวกัน บางคนเป็นเครือญาติกัน โยงถึงครอบครัวของ "คนมีสี" ที่เคยดำรงตำแหน่งระดับสูงใน จ.ปัตตานี ด้วย

จากนราธิวาสถึงเพชรบุรี

          การทำงานของเรือบรรทุกน้ำมันในเครือข่ายนี้ คือจะมีเรือขนาดใหญ่ หรือเรือบาร์จ (เรือขนาดใหญ่ที่ใช้สำหรับเคลื่อนย้ายสินค้า และมีเรือที่ใช้ขนน้ำมันเป็นการเฉพาะ) เดินทางไปรับน้ำมันที่น่านน้ำประเทศเพื่อนบ้าน นอกน่านน้ำไทย โดยแหล่งที่มาของน้ำมันมี 2-3 แหล่ง คือ ซื้อน้ำมันราคาถูกจากประเทศบรูไน มาเลเซีย สิงคโปร์ (ราคาน้ำมันถูกกว่าไทยมาก) และซื้อจากเรือของแท่นขุดเจาะก๊าซธรรมชาติที่ลักลอบนำมาขาย

          วิธีการรับ-ส่งน้ำมัน จะมีการนำน้ำมันประมาณ 7 แสนถึง 2 ล้านลิตรต่อครั้งเคลื่อนย้ายเข้ามาในอ่าวไทย โดยจะจอดเรือใหญ่บริเวณรอยต่อน่านน้ำไทยกับน่านน้ำสากล เพื่อถ่ายน้ำมันลงเรือเล็ก ซึ่งเครือข่ายผู้ค้ามีเรือประมงดัดแปลงสำหรับบรรทุกน้ำมันโดยเฉพาะจำนวนมากกว่า 50 ลำ ไปรับน้ำมัน และมีรถบรรทุกอีกจำนวนหนึ่งคอยรับช่วงต่อตามชายฝั่งเพื่อขนส่งทางบกไปยังเป้าหมายต่างๆ ด้วย

             เรือประมงดัดแปลงที่ว่านี้ บรรทุกน้ำมันได้ลำละ 3 หมื่นถึง 2 แสนลิตร โดยจะคอยรับถ่ายน้ำมันจากเรือใหญ่บริเวณรอยต่อน่านน้ำ เพื่อนำไปส่งตามจุดนัดหมายบริเวณชายฝั่ง ตั้งแต่ อ.ตากใบ จ.นราธิวาส ยาวไปจนถึง จ.ประจวบคีรีขันธ์ จ.เพชรบุรี สมุทรสาคร และบางครั้งไปถึงรอยต่อน่านน้ำไทยในเขต จ.ระยอง

            จุดที่เจ้าหน้าที่มีหลักฐานว่าเป็นจุดขนถ่ายน้ำมัน คือ ในอ่าวไทยใกล้ทะเลสงขลา ใกล้ จ.นครศรีธรรมราช เหนือเกาะสมุยและเกาะพะงัน จ.สุราษฎร์ธานี ใกล้ทะเลชุมพร ใกล้ อ.บางสะพาน จ.ประจวบคีรีขันธ์ และทะเลใกล้ จ.ระยอง กับ จ.ตราด

          นอกจากนั้น ยังมีเรือประมงดัดแปลงลอยลำขายน้ำมันให้แก่เรือประมงที่ผ่านไป-มาในทะเลอ่าวไทยตั้งแต่ จ.ปัตตานี ถึง จ.ประจวบคีรีขันธ์ แต่ที่ปรากฏข้อมูลมากที่สุดคือบริเวณอ่าวปัตตานี เรือประมงดัดแปลงเหล่านี้ นอกจากทำหน้าที่รับน้ำมันจากเรือบาร์จ ขนเข้ามาในน่านน้ำไทยแล้ว ยังมีหน้าที่ลำเลียงเงินสดส่งไปยังเรือใหญ่และเรือบาร์จด้วย เม็ดเงินหมุนเวียนวันละ 60-210 ล้านบาท
ผลประโยชน์เฉียดหมื่นล้าน

           ที่มาของน้ำมันหลบเลี่ยงภาษีจำนวนหนึ่ง มาจากโครงการช่วยเหลือเรือประมงของรัฐบาลประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งมีเป้าหมายช่วยเหลือเรือประมงที่มีอยู่จริง ประมาณ 200 ลำ แต่ด้วยอิทธิพลของบริษัทที่เป็นเครือข่ายค้าน้ำมันเถื่อนกับ นาย ส. ซึ่งเป็นบุคคลระดับสูงในรัฐกลันตัน จึงมีการนำเรือเถื่อนมาสวมทะเบียนเพื่อขอรับสิทธิการช่วยเหลืออีกประมาณ 400 ลำ และนำน้ำมันที่ได้ไปขายต่อเพื่อกินส่วนต่าง

            หน่วยงานด้านความมั่นคงประเมินว่า ปริมาณการค้าน้ำมันเถื่อนจากทุกช่องทางของเครือข่ายนี้มีประมาณ 100-150 ล้านลิตรต่อเดือน คิดมูลค่าเป็นเงินไทยประมาณ 2,000-3,000 ล้านบาท โดยทางเครือข่ายได้รับผลประโยชน์เป็นกำไรเนาะๆ จากการค้าน้ำมันรวมๆ แล้วเดือนละประมาณ 600-800 ล้านบาท ปีละเกือบ 1 หมื่นล้านบาท และมีการจัดสรรไปยังผู้เกี่ยวข้องในเครือข่าย

           อย่างไรก็ดี ตัวเลขราวๆ 1 หมื่นล้านบาทนี้ เป็นตัวเลขเฉพาะ "กำไร" แต่หากนับเงินหมุนเวียนในธุรกิจค้าน้ำมัน ซึ่งเคยมีการตรวจพบหลักฐานทางบัญชี ปรากฏว่ามีตัวเลขสูงระดับ 5 หมื่นถึง 1 แสนล้านบาทต่อปีเลยทีเดียว

ส่อรับน้ำมัน “แบล็กลิสต์”

            บริษัทที่อยู่นอกประเทศไทยแต่ร่วมอยู่ในเครือข่ายค้าน้ำมันหลบเลี่ยงภาษี นอกจาก 2 บริษัทในมาเลเซียที่กล่าวถึงไปแล้ว ยังมีบริษัทในประเทศเมียนมาร์อีก 1 แห่งด้วย โดยตัวละครสำคัญมีทั้งนักธุรกิจใหญ่ ผู้นำที่ได้รับการยอมรับในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ นักการเมืองระดับท้องถิ่น รวมทั้งผู้มีอิทธิพลระดับสูงของมาเลเซียในรัฐที่มีชายแดนติดกับประเทศไทย

            นอกจากนี้ ยังมีข้อมูลจากสถานทูตของชาติตะวันตก ระบุว่า เครือข่ายค้าน้ำมันในภาคใต้ของไทยอาจเชื่อมโยงกับกลุ่มผู้ค้าจากประเทศในตะวันออกกลางที่ถูกชาติตะวันตกขึ้นบัญชีห้ามค้าขายน้ำมัน เพราะมีพฤติการณ์สนับสนุนขบวนการก่อการร้าย แต่ประเทศเหล่านี้ปล่อยน้ำมันออกสู่ตลาดมืดผ่านขบวนการค้าน้ำมันเถื่อนในประเทศมุสลิมประเทศหนึ่งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ แล้วกระจายต่อมายังเครือข่ายภาคใต้ของไทย โดยน้ำมันจากแหล่งนี้มีรายงานว่าส่งขายไปยังเพื่อนบ้านรอบๆ ประเทศไทย


            ผ่านมาหลายยุคหลายสมัย และหลายรัฐบาล หน่วยงานภาครัฐต่างมีข้อมูลและรู้ความเคลื่อนไหวของผู้ดำเนินธุรกิจผิดกฎหมายในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนใต้ได้เป็นอย่างดี แต่ไม่มีใครกล้าแตะ หรือเป็นเพราะ “คนมีสี”เข้าไปมีเอี่ยวรับส่วยเมื่อมีการจับกุมเรื่องถึงกลับเงียบหาย มาถึงยุคนี้ยุคที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. กุมอำนาจเบ็ดเสร็จเด็ดขาดอยากจะเห็นการจับกุมตัวมาดำเนินคดีให้สิ้นซาก เอาจริงเอาจังกับพวกเหลือบจัญไรฝูงนี้ที่หากินบนความเดือดร้อนของชาวบ้าน ที่สำคัญสร้างผลกระทบให้ประเทศชาติสูญเสียรายได้มหาศาลต่อปี

          เมื่อมีการตัดท่อน้ำเลี้ยงที่ไปช่วยให้กลุ่มผู้ก่อเหตุรุนแรงเจริญเติบโต แตกหน่อต่อยอดสร้างร่มเงาครอบคลุมพื้นที่สามจังหวัดชายแดนใต้ ต้นไม้แห่งความชั่วร้ายต้นนี้ก็จะค่อยๆ เฉาตาย เหตุรุนแรงที่ยังคงอยู่คงค่อยๆ ลดลงเนื่องจากขาดปัจจัยแรงเสริม ชาวบ้านจะได้อยู่เย็นเป็นสุข ไม่ต้องนอนผวาเหมือนดั่งเช่นทุกวันนี้..นี่คือความคาดหวังของผู้คนหาเช้ากินค่ำรวมไปถึงประชาชนชาวปาตานีส่วนใหญ่ที่ต้องการเห็นความสันติสุขในพื้นที่แห่งนี้กลับคืนมา..เหมือนดั่งเดิม

*********************